北京市委社會工作部部長遲行剛：努力實現首都社會工作開好局起好步發表時間：2024-03-29 17:32 努力實現首都社會工作開好局起好步 自北京市委社會工作部組建以來，深刻學習領悟黨中央決策部署和《習近平關于基層治理論述摘編》，認真貫徹落實全國社會工作部部長、信訪局局長座談會精神，牢固樹立“看北京首先要從政治上看”的意識，聚焦加強黨對社會工作的全面領導，著眼政治機關要求、立足首都功能定位，以首善標準謀劃、以首創精神推進，從夯基礎、重創新、善統籌三方面靶向發力、抓牢責任，推動新時代首都社會工作高質量發展。   近年來，北京持續深化黨建引領“吹哨報到”“接訴即辦”改革，推動解決了一批群眾急難愁盼的問題，打造黨建引領超大城市基層治理的北京路徑。新形勢下，北京將突出補齊短板弱項、破解重點難點問題、提升基層治理效能，實現首都“大城善治”。 一是完善黨建引領超大城市社區治理體系。整合社區治理政策資源，打造具有首都特色的城鄉社區治理典范。推廣跨區域跨層級建立黨建工作協調委員會，搭建更多“有事商量著辦”的平臺，構建共建共治共享的治理格局。探索整合使用社區公益事業補助、城鄉黨組織服務群眾等各類經費，引導其他資金投向社區治理。 二是著力推進基層減負賦能。貫徹落實《關于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的若干措施》，統籌社區（村）準入項目和方式，著力抓好“為車減負”“為馬賦能”，讓基層有更多時間和精力干事情、抓落實。 三是深化黨建引領網格治理。優化規范網格設置標準，依托“熱線+網格”模式，建強網格黨組織，逐步將社區各類網格整合成“一張網”，加快推進“京民通”社區治理服務系統建設，構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。 針對北京優勢行業聚集、就業群體數量龐大的特點，充分汲取北京市新業態、新就業群體黨建工作的經驗做法，以黨建引領行業治理凝聚政府、協會、企業等多方力量，引導各類主體更好融入和服務新時代首都發展大局。 一是推動行業協會商會轉型發展。加強行業協會商會深化改革和轉型發展中的重難點問題調查研究，探索優化行業協會商會黨建管理體制。壓實行業管理部門監管責任，解決“脫鉤就脫管”問題。探索行業黨委引領、行業協會商會黨組織協同、行業企業黨組織參與的行業黨建路徑，發揮行業協會商會自律作用，推動行業健康發展。 二是指導推動構建社會組織全生命周期管理機制。針對社會組織發展各環節中的突出問題，研究建立“培育—賦能—管理—退出”的社會組織全生命周期管理機制。建立社會組織孵化平臺，通過購買服務、完善內部治理等方式，激活社會組織發展動力，推動實現社會組織制度化、精細化、專業化監管。 三是拓展黨建引領行業治理路徑。壓實“抓行業抓黨建、管領域管人群”黨建責任，推動行業部門黨組織在行業監管與行業自律有機結合上發力，指導屬地黨組織在行業治理與基層治理有機結合上發力，帶動兩新組織黨組織在推動頂層設計落地與群眾有效動員有機結合上發力，以組織化方式讓行業資源服務發展新質生產力，讓“管理變量”成為“治理增量”。 北京市委社會工作部將充分發揮統籌抓總職能作用，以統籌政策、資源、項目、力量等為重點，健全機制、加強協同，推動構建以市委社會工作領導小組為統領、六個專項協調機制統分配合的工作格局。 一是優化“統得起”的領導體制。在市委領導下，充分發揮社會工作領導小組的牽頭抓總作用，完善議事規則和督查考核制度，強化統籌職能。在社會工作領導小組下設立六個專項協調機制，明確任務和牽頭部門，推動形成分層分領域重點推動的工作合力。 二是完善“落得實”的協調機制。六個專項協同機制具體包括：人民建議征集機制，整合群眾來信來訪、接訴即辦等渠道的意見建議，加強系統性研究和分析，協調推動突出問題的解決；黨建引領基層治理協調機制，聚焦基層減負、社區信息化等重點任務，統籌各部門政策資源和工作力量，匯聚治理合力；市委“兩新”工委工作機制，推動網信、交通等重點部門發揮職能作用，把行業管理、業務監管和黨建群團等資源力量整合起來，構建全面覆蓋、協調聯動的工作機制；社會組織發展管理協調機制，以社會組織全生命周期的服務管理為牽引，形成社會工作部門統籌，登記管理部門、行業主管部門、綜合監管部門各司其職、協同推進的分層分類社會組織服務管理格局；社會工作人才隊伍建設協調機制，社會工作部門牽頭做好人才培養和政策統籌，相關部門落實好本領域的崗位開發和人才使用；志愿服務統籌協調機制，統籌黨委、政府、群團等資源力量，構建社會工作部統籌協調、各有關單位齊抓共管、志愿服務組織具體負責、居民群眾廣泛參與的志愿服務新局面。 來源：《中國社區報》2024年3月18日 |
